工商机构改革（国家工商总局机构改革）

摘要： 工商机构改革工商机构改革是指把古老的工商机构按照国家工商业体制改革实施办法，根据国家的经济发展、社会发展的需要，对原有的工商管理体制、规定市场准入、建立新的质量及安全监管制度、改革...

工商机构改革

工商机构改革是指把古老的工商机构按照国家工商业体制改革实施办法，根据国家的经济发展、社会发展的需要，对原有的工商管理体制、规定市场准入、建立新的质量及安全监管制度、改革&&更新工商行政执法的制度、完善商事诉讼的法律制度、建立信息化工商管理的体系、推进开放型经济环境和完善相关财税制度等方面进行深入改革，由国家和地方决定性改革，以期达到经济转型、产业升级、促进民营经济健康发展等这一目标。

首先，对工商管理体制进行改革，改变传统的单制、简单的职责分工，确立企业联合管理制度，发挥企业主体地位，突出由政府部门管理企业的作用，改革生产经营者许可制度，实现以“多司管、多部门联管、以社会实施管理”的建立。

其次是准入市场改革，改变历史观念、建立特许经营制度、建立公平竞争环境，实现企业参与竞争和从“进出口双轨制”进入市场竞争，放宽和简化企业入国外市场等准入程序，实行社会化的变革，实现全面的开放型经济。

第三是完善工商行政执法制度。建立健全法定、联合、双管、信息化等工商管理政务监督评估制度，改革工商行政执法的证据负担制度，发展科学合理的行政处罚拒付制度，改革技术检测和检验制度，进步和完整应用法律责任制。

另外，完善商事诉讼制度，加强多元景物诉讼，深化仲裁改革，拓宽诉讼途径，增强政府对商事诉讼评估，促进司法公正透明、客观公正等，清理以及科学规范诉讼利用法律政策，建立公平可靠的诉讼体系。

最后，信息化工商管理的改革。促进和完善信息系统建设和应用，构建信息化的工商管理网络，加强对市场环境的大数据、社会金融等多方面实施分析，加快政府机构数字化运营，建立信息共享机制，加强信息交换和电子商务规范等。

以上是工商机构改革的基本内容，由此可见，完善的工商体制改革，是国家经济社会发展的一个重要组成部分，而且对于促进企业发展、产业升级和民营企业健康发展等具有非常重要的意义。

国家工商总局机构改革

国家工商总局机构改革是我国新一轮政府机构和行政体制改革的基础和核心，旨在整合两个新部门—工商总局和文化部，加强部门职能划分，提高职能实施的分类管理及全面协调、统一实施能力。

一、主要内容

1、建立总局局机构，构建工商局机构架构。由工商副局长、市场发展部、其他国家监管局、行政管理部、行政监察处、劳动管理处、政府经济办公室、财政处室和综合职务处室等职能部门组成总局机构，构建工商局机构架构，实现工商总局全面办公。

2、调整行政审批事项，优化工商集成服务体系。对有关行政审批事项和工商总局管辖事项等进行调整，促进企业新型发展，优化工商总局的集成服务体系，以支撑工商管理，构筑市场稳定发展的制度长城。

3、实施科学化管理，践行创新发展。采取有效措施加快经济科技发展，实施创新发展导向的科学化管理，加强工商总局在技术创新方面的探索和实践，为中心城市的创新发展奠定牢固的基础，推动以技术为依托的工商及市场主体健康发展。

4、支持综合质量监督，建立管理机制。从工商总局综合质量监督的角度建立完善的管理机制，设立监察办公室负责对行政法规执行情况和市场质量进行监督检查，加强对产品质量安全的市场监管，提高公众对政府监管部门责任的认可度。

二、效果

国家工商总局机构改革是用于改善行政体制，完善产业结构和行政管理体制，推动国家经济持续健康发展的重要举措。它调整了政府行政管理架构，实现了部门职能的进一步分片和发展，加强了社会治理的科学性和针对性，提高了部门间的协调和配合，是构建市场体系和推动中国经济继续健康发展的重要力量。